{"id":3151,"date":"1955-05-28T00:00:04","date_gmt":"1955-05-27T23:00:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.criton.co\/?p=3151"},"modified":"1955-05-28T00:00:04","modified_gmt":"1955-05-27T23:00:04","slug":"criton-1955-05-28-neutralisme-contagieux","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/risingtidesecurity.com\/?p=3151","title":{"rendered":"Criton – 1955-05-28 – Neutralisme Contagieux"},"content":{"rendered":"

ORIGINAL-Criton-1955-05-28<\/a>\u00a0 pdf<\/strong><\/h3>\n

Le Courrier d\u2019Aix \u2013 1955-05-28 \u2013 La Vie Internationale.<\/strong><\/h3>\n

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Neutralisme Contagieux<\/strong><\/h2>\n

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Le cours nouveau donn\u00e9 \u00e0 la politique internationale par les Soviets pousse chaque commentateur \u00e0 l\u2019interpr\u00e9ter selon ses d\u00e9sirs. Les uns y voient les signes de la paix et les autres de nouveaux pi\u00e8ges, ce qui d\u2019ailleurs n\u2019est pas contradictoire. Le probl\u00e8me de fond nous parait simple\u00a0: les Russes r\u00e9ussiront-ils \u00e0 renvoyer les Am\u00e9ricains chez eux avant qu\u2019eux-m\u00eames ne soient oblig\u00e9s d\u2019abandonner leurs conqu\u00eates en Europe\u00a0? Vu sous cet angle pr\u00e9cis, le d\u00e9bat est essentiellement psychologique.<\/strong><\/p>\n

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Le Trait\u00e9 Autrichien<\/strong><\/span><\/p>\n

En effet, en rendant \u00e0 l\u2019Autriche sa libert\u00e9 sans marchandage, et m\u00eame en souscrivant \u00e0 des concessions qui n\u2019\u00e9taient pas pr\u00e9vues dans les projets ant\u00e9rieurs, les Russes ont donn\u00e9 une impulsion passionnelle au courant neutraliste. Ils en avaient d\u00e9j\u00e0 senti la force \u00e0 Bandung\u00a0: hostilit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 la politique de force, crainte de l\u2019expansion communiste, lassitude de la guerre froide. Les Soviets \u00e9tant sans tradition, ni principes, ni pr\u00e9jug\u00e9s ont vu le parti qu\u2019ils pouvaient tirer de ce sentiment pour r\u00e9aliser leur but supr\u00eame\u00a0: \u00e9liminer la pr\u00e9sence am\u00e9ricaine de l\u2019Europe. Ils ont senti \u00e9galement que pour r\u00e9ussir il fallait y mettre le prix et peut-\u00eatre abandonner des positions. Les Am\u00e9ricains, eux, ont vu le danger et \u2013 il faut le reconna\u00eetre, avec une certaine satisfaction et surprise \u2013 la plupart des Europ\u00e9ens responsables. Car, il y a un autre sentiment dont les Russes sont incapables de mesurer la puissance\u00a0: si beaucoup d\u2019Europ\u00e9ens semblent hostiles aux Etats-Unis, ces m\u00eames personnages se pendraient \u00e0 leurs basques s\u2019ils annon\u00e7aient leur d\u00e9part. La pr\u00e9sence am\u00e9ricaine, outre qu\u2019elle est une manne pour beaucoup, repr\u00e9sente pour tous la garantie, la seule v\u00e9ritable, de la paix et de la libert\u00e9. Et les opinions d\u2019Occident n\u2019ont pas la volte-face aussi facile que ces Messieurs du Kremlin.<\/strong><\/p>\n

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Le Voyage \u00e0 Belgrade<\/strong><\/span><\/p>\n

Ainsi donc, Krouchtchev et Boulganine vont \u00e0 Canossa\u00a0! Tito le \u00ab\u00a0ren\u00e9gat\u00a0\u00bb daignera recevoir en son palais les ma\u00eetres de la Grande Russie. La surprise a suffoqu\u00e9 beaucoup de commentateurs. Pour nos lecteurs, depuis longtemps, au fait du double jeu de Tito, ils y verront l\u2019aboutissement d\u2019une assez triste farce.<\/strong><\/p>\n

Malgr\u00e9 tous les avertissements, les Am\u00e9ricains ont mis\u00e9 sur Tito\u00a0: un milliard de dollars\u00a0; les Anglais ont suivi, et nous Fran\u00e7ais avons donn\u00e9 de notre poche de contribuable des milliards \u2013 combien\u00a0? \u2013 pour la bonne marche de la dictature communiste du sieur Tito. Ce n\u2019est pas qu\u2019il change de camp. Il est bien trop malin. Il sera le Nehru de l\u2019Europe et s\u2019il y a des roubles disponibles, pourquoi pas\u00a0? Nehru se fait bien construire des aci\u00e9ries par les Soviets pendant que les dollars emp\u00eachent les Indiens de mourir de faim. Pour les Etats-Unis, qui n\u2019avaient plus d\u2019illusion depuis le voyage de Tito aux Indes et en Birmanie et ses entretiens avec Nasser, ils voient s\u2019effriter la cha\u00eene de protection autour de l\u2019empire des Soviets si co\u00fbteusement \u00e9tablie. Le pacte balkanique est chose morte\u00a0; le voyage de Menderes \u00e0 Belgrade en a sonn\u00e9 le glas. Si l\u2019Adriatique n\u2019est pas ouverte aux Soviets elle ne leur est plus tout \u00e0 fait ferm\u00e9e. Les Italiens sont \u00e0 nouveau inquiets. Avec la neutralit\u00e9 passive de l\u2019Autriche au Nord et la neutralit\u00e9 active de Tito \u00e0 l\u2019Est, les Italiens se sentent en premi\u00e8re ligne. Il est vrai que leur valeur strat\u00e9gique s\u2019en accro\u00eet d\u2019autant.<\/strong><\/p>\n

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Le Neutralisme contagieux<\/strong><\/span><\/p>\n

Le neutralisme est contagieux, mais la contagion est \u00e0 la fois capricieuse et incontr\u00f4lable. Sera-t-elle plus forte \u00e0 Bonn qu\u2019\u00e0 Varsovie\u00a0? On a mis en mouvement une id\u00e9e-force qui peut devenir r\u00e9volutionnaire et contre laquelle les tanks ne peuvent pas toujours suffire. Le neutralisme peut se retourner contre Moscou aussi bien que contre Washington. Si Krouchtchev et Boulganine, et pas Molotov, vont \u00e0 Belgrade, c\u2019est qu\u2019ils ont des raisons s\u00e9rieuses pour faire le voyage. Tito a des ambitions. Sous couleur de neutralisme, il serait bien une f\u00e9d\u00e9ration des pays slaves sous son \u00e9gide. Il avait d\u00e9j\u00e0 essay\u00e9 sous Staline avec la complicit\u00e9 de Dimitrov. Celui-ci y perdit la vie. Les Russes vont-ils, \u00e0 Belgrade, pour \u00e9touffer un mouvement \u00ab\u00a0Titiste\u00a0\u00bb dans leurs possessions et t\u00e2cher de s\u2019entendre pour \u00e9viter une r\u00e9bellion dont Tito serait l\u2019inspirateur, ou bien veulent-ils lui faire patronner en Europe centrale un ordre nouveau dont il serait l\u2019exemple, mais qui ne mettrait pas en cause l\u2019autorit\u00e9 sovi\u00e9tique\u00a0? C\u2019est probablement un peu de l\u2019un et de l\u2019autre. Ils n\u2019auront pas la partie facile.<\/strong><\/p>\n

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L\u2019\u00c9nigme Allemande<\/strong><\/span><\/p>\n

Et l\u2019Allemagne\u00a0? Car une fois de plus l\u2019Allemagne sera le point d\u00e9cisif. Si l\u2019Allemagne se prononce pour le neutralisme il triomphera, sinon les Soviets en feront les frais. C\u2019est pourquoi ceux-ci ne sont pas press\u00e9s de faire le pas d\u00e9cisif, c\u2019est-\u00e0-dire d\u2019offrir en \u00e9change de la neutralit\u00e9 l\u2019abandon de la zone orientale. Ils veulent \u00eatre s\u00fbrs d\u2019\u00eatre pay\u00e9s. Cependant, la position d\u2019Adenauer demeure solide. Les Allemands ne se sentent pas comme un petit pays une vocation de neutre. Ils se veulent une grande puissance. Ils savent aussi qu\u2019ils ne le peuvent que gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019appui am\u00e9ricain. Les artifices du Russe n\u2019auront pas grand effet \u00e0 notre avis, et c\u2019est pourquoi il ne faut pas attendre une \u00e9volution aussi rapide des \u00e9v\u00e9nements que beaucoup l\u2019esp\u00e8rent.<\/strong><\/p>\n

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La Strat\u00e9gie de la D\u00e9tente<\/strong><\/span><\/p>\n

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L\u2019\u00e9pid\u00e9mie neutraliste que l\u2019on craignait \u00e0 Bonn apr\u00e8s la signature du Trait\u00e9 autrichien, non seulement ne s\u2019est pas \u00e9tendue mais, d\u00e9passant en cela nos pr\u00e9visions, ne s\u2019est pas m\u00eame d\u00e9velopp\u00e9e en Europe parmi ceux qui semblaient jusqu\u2019ici particuli\u00e8rement r\u00e9ceptifs. Le voyage des Krouchtchev et Boulganine \u00e0 Belgrade a jet\u00e9 un froid et r\u00e9veill\u00e9 des suspicions qui ne demandaient qu\u2019\u00e0 s\u2019endormir.<\/strong><\/p>\n

A cela est venu s\u2019ajouter l\u2019\u00e9chec des pourparlers avec Pouchkine \u00e0 Berlin o\u00f9 les Ambassadeurs alli\u00e9s n\u2019ont pu obtenir d\u2019att\u00e9nuation au \u00ab\u00a0petit blocus\u00a0\u00bb de Berlin, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019abaissement des p\u00e9ages exorbitants que Pankow pr\u00e9l\u00e8ve sur le trafic routier entre Berlin ouest et la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale. Notre \u00ab\u00a0Monde\u00a0<\/em>\u00bb lui-m\u00eame souligne l\u2019\u00e9chec de cette n\u00e9gociation comme peu favorable au progr\u00e8s de la d\u00e9tente. De toutes les capitales occidentales, des avertissements viennent souligner que la \u00ab\u00a0strat\u00e9gie de la d\u00e9tente\u00a0\u00bb – c\u2019est le mot qui pr\u00e9vaut \u2013 demandera beaucoup d\u2019habilet\u00e9 et de patience et le moins d\u2019illusion possible. L\u2019ensemble de ces avis t\u00e9moigne de la maturit\u00e9 politique du Monde libre, marquant un heureux changement d\u2019avec les improvisations ant\u00e9rieures.<\/strong><\/p>\n

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La Neutralit\u00e9 vue de Washington<\/strong><\/span><\/p>\n

Chose curieuse, les Am\u00e9ricains seuls \u2013 c\u2019est-\u00e0-dire Eisenhower \u2013 ont fait une allusion vague \u00e0 une neutralisation possible de l\u2019Europe. L\u2019arri\u00e8re-pens\u00e9e de Washington est de lier un statut de neutralit\u00e9 europ\u00e9enne \u00e0 la lib\u00e9ration des satellites de l\u2019U.R.S.S. sans laquelle la neutralisation de l\u2019Europe est irr\u00e9alisable. Ils pensent ainsi toucher la Russie au point faible et gagner un temps ind\u00e9fini et du m\u00eame coup se placer sur un terrain de n\u00e9gociation solide. Ceci est \u00e0 voir, et la seconde r\u00e9action \u2013 celle de Dulles \u2013 apr\u00e8s l\u2019inqui\u00e9tude soulev\u00e9e en Europe par la premi\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 beaucoup plus r\u00e9serv\u00e9e.<\/strong><\/p>\n

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Les Raisons du Voyage des Russes \u00e0 Belgrade<\/strong><\/span><\/p>\n

En effet, une inconnue se pr\u00e9sente, et elle est d\u2019importance. Pourquoi les Sovi\u00e9tiques vont-ils \u00e0 Belgrade\u00a0? Un arrangement \u00e9conomique et culturel ne demandait pas un geste aussi spectaculaire. On peut \u00e9mettre une hypoth\u00e8se qui n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 jusqu\u2019ici formul\u00e9e et qui cependant devrait se poser. Les Soviets sentent que leur tutelle sur les pays de l\u2019Europe centrale est pr\u00e9caire, que leur \u00e9chec dans l\u2019ordre politique et surtout \u00e9conomique est irr\u00e9m\u00e9diable. On ne maintient pas ind\u00e9finiment un gouvernement fantoche avec des ba\u00efonnettes. Pourquoi les Russes ne tenteraient-ils pas, en se r\u00e9conciliant avec Tito, de constituer dans ces pays un type de gouvernement titiste qui, les Soviets absents, pourrait trouver un soutien populaire\u00a0? <\/strong><\/p>\n

Surveill\u00e9s par Belgrade et Moscou, ces pays resteraient de leur plein gr\u00e9 dans l\u2019orbite communiste et, m\u00eame si Tito se laissait entra\u00eener par l\u2019ambition, pourraient se r\u00e9clamer contre lui de la protection sovi\u00e9tique. Soutenus et surveill\u00e9s par les deux dictatures, les pays d\u2019Europe centrale pourraient trouver une ligne politique assez analogue \u00e0 celle qu\u2019a suivie la Finlande, et les Russes seraient d\u00e9livr\u00e9s de bon nombre de difficult\u00e9s qu\u2019ils savent maintenant insolubles. Il faut, \u00e0 notre avis, un motif de cette nature, pour expliquer le voyage \u00e0 Belgrade.<\/strong><\/p>\n

C\u2019est \u00e0 quoi sans doute a pens\u00e9 Dulles. Ce serait, en effet, faire un march\u00e9 de dupes, que d\u2019abandonner l\u2019Europe \u00e0 son sort m\u00eame apr\u00e8s la lib\u00e9ration des Satellites, si cela consistait en d\u00e9finitive \u00e0 leur faire go\u00fbter le communisme de Tito apr\u00e8s celui de Staline. Une Europe neutre ne peut \u00eatre que vraiment libre et c\u2019est \u00e0 ce \u00e0 quoi les Russes ne peuvent se r\u00e9signer, car ce serait revenir en somme \u00e0 la position de 1939, l\u2019hitl\u00e9risme en moins.<\/strong><\/p>\n

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La Conf\u00e9rence \u00e0 Quatre<\/strong><\/span><\/p>\n

Si les positions restent telles que les ont d\u00e9finies M. Pinay et le chancelier Adenauer, approuv\u00e9es par Dulles dans sa derni\u00e8re conf\u00e9rence de presse et \u00e0 Rome par Scelba, on ne voit pas quelles perspectives pourrait ouvrir la Conf\u00e9rence \u00e0 Quatre des chefs de gouvernement. Il y a sans doute les plans de d\u00e9sarmement. Malgr\u00e9 le vibrant appui que le plan russe a rencontr\u00e9 \u00e0 Londres par la voix de M. Nutting, chacun pense qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une man\u0153uvre \u00e9lectorale, que d\u2019une conviction.<\/strong><\/p>\n

Les Russes sont en train de r\u00e9nover compl\u00e8tement leur armement terrestre en fonction de l\u2019apparition des armes nucl\u00e9aires tactiques, et de reconstituer une aviation en \u00e9liminant les types p\u00e9rim\u00e9s. L\u2019effort est \u00e9norme et demande des sacrifices que le retour \u00e0 la priorit\u00e9 pour l\u2019industrie lourde ne fait que souligner. Inquiets sans doute de l\u2019ampleur des besoins, ils sont favorables \u00e0 une limitation de ces armements qui ne serviront pas avant d\u2019\u00eatre eux-m\u00eames p\u00e9rim\u00e9s. L\u2019Occident n\u2019a pas grand int\u00e9r\u00eat \u00e0 leur faciliter la t\u00e2che. Car pour la France ou l\u2019Angleterre, une r\u00e9duction des armements ne repr\u00e9senterait aucune \u00e9conomie\u00a0; l\u2019aide am\u00e9ricaine et les commandes off-shore dispara\u00eetraient, et cela mettrait en crise certaines industries, et d\u2019autres par r\u00e9actions. Les effectifs \u00e0 cause des besoins outre-mer ne seraient pas sensiblement r\u00e9duits, et le budget militaire peu ou pas all\u00e9g\u00e9.<\/strong><\/p>\n

Les Am\u00e9ricains n\u2019ont aucun int\u00e9r\u00eat \u00e0 abandonner m\u00eame partiellement leur sup\u00e9riorit\u00e9 technique en mati\u00e8re d\u2019armement. Economiquement, cela poserait des probl\u00e8mes nouveaux qui ne seraient pas compens\u00e9s par des avantages financiers appr\u00e9ciables.<\/strong><\/p>\n

De ce c\u00f4t\u00e9, la position des Alli\u00e9s demeure tr\u00e8s solide et leur solidarit\u00e9 n\u2019est pas susceptible d\u2019\u00eatre \u00e9branl\u00e9e, mais alors on ne voit pas quel genre d\u2019accord Est-Ouest on se propose, \u00e0 moins que l\u2019on ne se contente d\u2019assouplissements modestes dans le domaine des \u00e9changes et des relations mat\u00e9rielles et morales en g\u00e9n\u00e9ral. C\u2019est pour le moment tout ce que l\u2019on peut demander.<\/strong><\/p>\n

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